“十四五”期间支持科技创新进口税收政策是深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略、支持科技自立自强的重要举措，在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等方面发挥了积极作用。宁波监管局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据财政部统一安排，精心谋划部署，认真落实推进，确保政策评估工作科学有序开展，有效提升评估结果的客观性和全面性。

　　一、下好政治引领“先手棋”，深刻理解政策评估重大意义。一是精心谋划部署。局党组高度重视，深刻认识本次政策评估工作对于研究制订“十五五”期间支持科技创新财税政策的重要作用，成立评估调研工作组，层层压实责任，精心组织谋划，周密部署安排，确保评估工作有序开展。二是深入学习研讨。认真学习财政部关于政策评估工作的各项具体工作要求，系统收集梳理和学习讨论相关政策规定，明确政策的适用范围、受益对象、政策期限等内容，为后续评估工作顺利开展夯实基础，确保评估成果质量。三是复盘政策实施过程。与属地海关加强沟通联系，全面了解政策实施以来属地享受税收优惠的基本情况和变化趋势，共同交流政策申报的具体流程，确保后续评估工作方案的制定更具针对性、有效性。 

　　二、下好目标方向“关键棋”，精心制定政策评估调研方案。一是确定评估调研方式。将政策适用主体和实际受益主体一并作为调研对象，运用定性和定量相结合的研究方法，通过座谈交流、问卷调查、数据分析等多种方式开展调研工作，确保调研掌握的情况全面、准确。二是立足地方实际。围绕支持科技创新的政策目标，根据属地经济发展形势、科研机构分布和发展现状等实际情况，将典型政策受惠主体作为现场调研的主要对象，针对性研究确定现场调研提纲，进一步提高调研评估的精准性。三是坚持点面结合。针对政策受惠较集中的高等院校、科研院所两类机构群体，在对重点单家机构现场调研的基础上，精心设计调查问卷，进一步扩大评估调研覆盖面，更加全面、更加深入地收集政策实施情况和效果，为评估工作提供强而有力的基础支撑。 

　　三、下好调查研究“核心棋”，积极探索政策评估方法路径。一是多渠道获取数据。通过属地发改、科技等部门获取享受政策的各类机构条件和符合条件的具体机构名单，向海关获取政策优惠的具体明细数据，向受惠主体了解具体政策成效和对政策的感受，全方位掌握真实情况。二是多部门实地走访。对有代表性的高等院校、科研院所、国家企业技术中心等受惠主体逐一开展实地调研，深入基层与相关负责人、业务经办人员面对面交流设备采购、进口申报、免税办理以及设备用品的管理、使用、成效等各环节情况。三是多角度分析研判。紧紧围绕政策的必要性、科学性、合理性、有效性等评估目标，兼顾实际受惠主体和符合条件但未申报政策优惠主体的具体诉求，及时收集梳理相关意见和建议，综合分析调研掌握的情况。 

　　四、下好总结评价“制胜棋”，真实反映政策评估结果成效。一是客观准确反映成果。秉持实事求是原则，深入进行数据统计分析，坚持用数据说话，真实反映政策实施基本概况和结构特点。秉持科学严谨原则，客观分析各项成效指标所反映的政策作用，同时正视各项政策共同作用或政策交叉的影响因素，做到政策效果真实准确、完整全面。二是深挖根源剖析原因。坚持“把好脉，问好诊”，在全面客观反映政策执行情况的同时，与调研对象深入探讨交流政策需调整完善的环节和方面，由表及里地剖析原因，找到主要症结，研究切实可行的改进举措。三是提供有效对策建议。立足当前科技创新发展形势任务，结合政策实施中的改进内容以及各政策受惠主体的所需所盼，提出针对性的政策调整优化建议，为新一轮政策出台提供有益参考。