财政部宁波监管局“最多跑一次”事项办事指南
| 序号 | 业务事项 | 主管司局 | 工作对象 | 主要工作内容 | 需提供资料 | 报送方式 | 办结时限 | 结果送达 | 联系电话 |
| 1 | 一般增值税退付审批 | 国库司 税政司 |
符合政策的企业 | 负责审核退税申报资料的真实性、完整性、合规性，并重点对以下内容进行审核：报送的资料是否齐全、真实，相互之间对应、勾稽关系是否正确；申请退税的税款实际入库金额，税款是否属于申请退税年度；适用的政策、退税基数、退税比例、退税限额是否准确；初审部门审增、审减退税金额的意见是否符合政策，金额计算是否准确；申请退税金额计算方法是否恰当，计算结果是否准确。 | （1）企业退税申请报告1份； （2）企业退税申请书一式四联； （3）税单复印件； （4）当期财务报表； （5）初次退税应报送退税企业基本信息表、营业执照、税务登记证复印件； （6）退税企业申报信息表。 |
现场报送 邮寄报送 |
确认受理后10个工作日内 | 邮寄 | 监管一处 桂丙甬87256894 |
| 2 | 进口税收先征后返审批 | 预算司 关税司 国库司 |
海关 | （1）对直属海关报送的复审文件及进口企业申请材料进行最终审核； （2）确认无误后以局发文的形式出具批复文件； （3）将批复文件连同《海关专用缴款书》原件通过机要方式传递至直属海关，并抄送海关总署、国家税务总局、中国人民银行（国库局）和纳税地省级人民银行分支机构。 （4）如发现直属海关报送材料不符合本办法的规定，应将材料退回直属海关，并在《进口货物返税申请表》上注明不予受理的原因。 |
（1）申请报告； （2）进口货物返税申请表； （3）经海关、国库经收处盖章齐全的《海关专用缴款书》原件和复印件各一份； （4）“进口货物报关单”复印件（付汇证明联，加盖企业公章）； （5）进口配额证明或国家规定的其他证件复印件（加盖企业公章）； （6）进口合同复印件（加盖企业公章）； （7）直属海关复审文件； （8）审核所需的其他资料。 |
邮寄报送 | 收齐申请材料25个工作日内 | 邮寄 | 监管一处 桂丙甬87256894 |
| 3 | 就地缴库方式入库的中央非税收入退付 | 预算司 国库司 税政司 及相关 业务司局 |
在甬执收执罚中央非税收入的中央部门和单位 | 审核办理属地单位就地缴库方式中因多缴、误缴等产生的中央非税收入退付业务。 | （1）中央非税收入退库申请书； （2）罚款缴纳单位申请退库报告； （3）原始缴库凭证及复印件； （4）其他相关资料。 |
邮寄报送 | 受理申报资料并核实资金缴款情况后，报财政部审批；根据财政部批复文件，办理收入退付业务。 | 邮寄 | 监管一处 桂丙甬87256894 |
| 4 | 成品油价格和税费改革收入划转调库审核 | 预算司 | 地方财政部门 | 重点审核炼化企业消费税、增值税、城市维护建设税及教育费附加缴纳情况的真实性；实际划转收入的准确性；应划转收入计算的准确性；划转调库金额计算的准确性，依据相关规定计算应划转收入与实际划转收入的比对，确认划转调库金额；调库汇总表与分户表各项目的勾稽关系是否正确；将有关数据资料录入“成品油价格和税费改革收入划转调库系统”。 | （1）调库申请报告； （2）炼化企业成品油销售情况； （3）炼化企业缴纳的增值税、城建税、教育费附加等纳税申报表及入库证明； （4）调库审核所需的其他资料。 |
邮寄报送 | 受理之日起15个工作日内 | 邮寄 | 监管一处 桂丙甬87256894 |
| 5 | 普惠金融发展专项资金审核 | 金融司 | 省级财政部门 | 根据有关规定，对创业担保贷款贴息及奖补、财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市奖励、农村金融机构定向费用补贴等3项资金的申请材料进行审核。 | （1）专项资金申请情况说明； （2）专项资金申请明细表 （3）中央对地方专项转移支付区域绩效目标申报表； （4）市级财政部门审核意见； （5）上年度专项资金使用情况报告； （6）与专项资金申请或审核相关的其他材料 |
现场报送 邮寄报送 |
4月30日前出具审核意见报送财政部 | 邮寄 | 监管二处 袁桃洪89385293 |
| 6 | 农业保险保费补贴审核 | 金融司 | 省级财政部门 | 根据有关规定，重点审核上年度中央财政补贴资金是否按规定用途使用、相关险种是否属于中央财政补贴范围、中央财政补贴资金是否层层分解下达等。 | （1）申请报告； （2）农业保险开展的基本情况； （3）下一年度农业保险工作计划及保费补贴计划； （4）资金承诺函； （5）审核所需的其他资料。 |
现场报送 邮寄报送 |
收到结算材料后1个月内 | 邮寄 | 监管二处 袁桃洪89385293 |
| 7 | 中央财政城镇保障性安居工程专项资金绩效评价审核 | 综合司 | 省级财政部门及住建部门 | 根据有关规定，对城镇保障性安居工程财政资金用于公租房保障和棚户区改造、用于城镇老旧小区改造、用于发展租赁市场等情况进行绩效评价审核。 | （1）申请报告； （2）规划及年度保障计划； （3）相关绩效评价指标表； （4）相关指标说明情况（逐项说明评分理由），以及能够佐证绩效评价结果的相关材料； （5）上年度城镇保障性安居工程财政资金绩效自评报告； （6）绩效评价所需的其他资料。 |
现场报送 邮寄报送 |
3月20日前将绩效评价表和补助资金绩效评价审核报告报送财政部 | 邮寄 | 监管二处 袁桃洪89385293 |
| 8 | 城乡义务教育中央财政补助资金审核 | 科教司 | 宁波市财政局、宁波市教育局 | 对补助经费申请报告的真实性和完整性进行审核 | （1）资金申请报告； （2）义务教育基础数据报表； （3）上年度中央财政资金分解下达相关文件； （4）宁波市各级财政投入义务教育的预算批复和资金下达文件等 |
现场报送 邮寄报送 |
2月底前出具审核意见 | 邮寄 | 监管二处 王欢87256891 |
| 9 | 城乡居民基本医疗保险中央财政补助资金审核 | 社保司 | 宁波市财政局、宁波市医疗保障局 | 对参保人数、财政补助资金拨付到位情况、城乡居民个人实际缴费情况等进行审核 | （1）参保人数报表； （2）补助资金预算文件 （3）拨款凭证； （4）各级财政补助及个人缴费收入明细账等 |
现场报送 邮寄报送 |
6月底前完成审核工作 | 邮寄 | 监管二处 王欢87256891 |
| 10 | 城乡居民基本养老保险中央财政补助资金审核 | 社保司 | 宁波市财政局、宁波市人社局 | 对申报数据重点对60周岁及以上参保人员基础养老金实际发放情况进行审核确认 | 申请报告和有关附表 | 现场报送 邮寄报送 |
受理申报后20个工作日内 | 邮寄 | 监管二处 王欢87256891 |
| 11 | 中央预算单位银行账户日常管理 | 国库司 | 各驻甬中央预算单位 | 对预算单位开立的银行账户进行审批、备案 | 审批类：开立报告、开立银行账户申请表以及各类账户开立需提供的证明材料等； 备案类：开立/变更/延期等备案申请表。 |
现场报送 邮寄报送 |
3个工作日 | 邮寄 | 监管二处 王欢87256891 袁桃洪89385293 |
| 12 | 中央预算单位银行账户年检 | 国库司 | 各驻甬中央预算单位 | 对预算单位银行账户开展年检 | （1）年检申请报告； （2）年检申请表等 |
现场报送 邮寄报送 |
4月底前签发年检结论 | 邮寄 | 监管二处 王欢87256891 袁桃洪89385293 |
| 13 | 中央财政直接支付审核 | 国库司 | 各驻甬中央预算单位 | 审核其是否符合预算及用款计划、是否按规定程序申请使用资金、是否根据合同条款支付资金、是否按项目进度申请使用资金、用款申请是否按规定要求填写，手续是否完备，有关凭证是否齐全、是否符合项目概算(限于工程采购支出)等。 | 《中央基层预算单位财政直接支付申请书》及相关送审资料。 | 现场报送 邮寄报送 |
2个工作日 | 邮寄 | 监管二处 王欢87256891 袁桃洪89385293 |
| 14 | 免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储试点经费结算审核 | 行政政法司 | 宁波市财政局、宁波市口岸打私办 | 对口岸范围和进出口货物范围、免除费用范围、没免除费用标准、免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用数据 | （1）试点经费结算情况报告； （2）免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用数据； （3）退费免费情况明细账； （4）中央财政资金转拨文件； （5）月度费用结算单 |
现场报送 邮寄报送 |
一般为15个工作日内 | 邮寄 | 监管二处 王欢87256891 |
| 15 | 驻甬中央预算单位决算编制审核 | 国库司 | 各驻甬中央预算单位 | 对驻甬中央预算单位上年度部门决算报表的合规性、准确性和完整性进行审核 | （1）部门决算报表、填报说明和分析报告； （2）全口径全科目明细账和科目余额表（含工会账）； （3）“二下”预算文件、预算调整文件、年初结转结余资金确认文件； （4）实有在职、离退休人员和非在编人员花名册（列明出生年月、所在科室或岗位、职务职级等）； （5）按月发放的实有在职和离退休人员工资明细表、一次性奖金（含应休未休年休假补贴）发放清单； （6）固定资产明细台账，人员、资产年初年末变动情况说明； （7）单位内控管理办法及本单位内部控制基础性评价报告、基础性评价评分表 |
现场报送 邮寄报送 |
按财政部规定时间完成 | 邮寄 | 监管二处 王欢87256891 袁桃洪89385293 |
| 16 | 驻甬中央预算单位预算编制审核 | 预算司 | 各驻甬中央预算单位 | 对各单位报送的“一上”申报材料和相关基础数据进行审核 | （1）“一上”申报材料及相关说明、当年预算批复和上年度决算批复； （2）人员编制批复文件、当年7月31日实有人数花名册（含离退休人员）、实发工资表、实有人数与工资表中人数不符的说明、近一年间的人员变化情况说明及相关证明材料、事业单位预计增人情况的说明； （3）当年新增资产配置计划、固定资产明细账及相关说明、申请新增车辆、房屋、土地、单价50万以上的通用设备和单价100万以上的专用设备说明； （4）单位规范津贴补贴情况详细说明、规范津贴补贴标准相关文件依据复印件、当年7月31日分职级人员统计表及说明。 |
现场报送 邮寄报送 |
按财政部规定时间完成 | 邮寄 系统录入 | 监管二处 王欢87256891 袁桃洪89385293 |
| 17 | 中央储备糖利息费用补贴审核 | 经建司 | 储备糖承储、代储单位。 | 审核储备糖实物库存量。 | 每季末将涉及国家储备商品的类别、品种、数量、金额、等级、存放库点以及国家储备商品的收储、动用、轮换、结存情况报送我局。 | 现场报送 邮寄报送 |
受理后5个工作日内 | 邮寄 | 监管二处 袁桃洪89385293 |
| 18 | 新能源公交车推广应用情况审核 | 经建司 | 宁波市交通局 | 对地方交通部门报送的新能源公交车推广应用情况进行审核，包括新增新能源公交车的比例、类型和运营月数申报情况。 | 上年度新能源公交车推广应用情况及相关佐证资料。 | 现场报送 邮寄报送 |
4月15日前出具审核意见反馈宁波市交通局。 | 邮寄 | 监管二处 袁桃洪89385293 |
| 19 | 民航发展基金转移支付预算审核 | 经建司 | 宁波机场集团有限公司 | 经地方财政初审后，根据财建[2016]362号文件要求对民航发展基金转移支付预算项目（包括基建项目贷款贴息）进行审核。 | 转移支付申请有关材料（如支出用途、项目情况、贷款贴息相关凭证等） | 现场报送 邮寄报送 |
受理后5个工作日内 | 邮寄 | 监管二处 袁桃洪89385293 |
| 20 | 开展监督检查业务 | 监督评价局 | 被检查人 | 充分做好查前准备工作，以便减少现场检查驻留时间；精心组织开展现场检查工作，后期非现场交流沟通工作关口前移；积极主动做好检查后期工作，体现服务意识。 | 根据财政部检查通知要求，被检查人提供相应资料 | — | 根据财政部检查通知要求的时间节点完成检查工作 | 邮寄 | 监管三处 吴磊87686380 |
| 21 | 代收罚款手续费退付审批 | 国库司 | 罚款代收机构 | 收到申报资料后与国库转来的缴款书及所附“代收罚款收据”进行核对，按实际入库数核实应退付的上季手续费。 | （1）企业申请报告1份； （2）罚款收入汇总表。 |
邮寄报送 | 受理之日起15个工作日内 | 邮寄 | 监管一处 桂丙甬87256894 |
| 22 | 预算支出绩效评价工作 | 监督评价局 | 地方财政部门、主管部门及资金使用单位 | 按照部内相关司局要求，对预算支出开展年度绩效评价工作。绩效评价项目及评价方式，由部内相关司局提出，列入年度监管工作计划。 | （1）预算资金绩效目标设置情况、自评开展情况； （2）自评指标打分的支撑依据等。 |
现场报送 邮寄报送 |
根据财政部工作布置 | 邮寄 | 监管三处 吴磊89385292 |
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发布日期：2020年06月05日
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