为进一步提高属地中央预算单位决算编制质量，提升中央部门预算管理水平，宁波监管局强化组织领导，将“四个坚持”贯穿决算编制审核始终，不断提高决算审核工作质效。 

　　一、坚持系统思维，“三个先行”发挥决算审核抓手作用  

　　一是思想先行，充分认识决算审核重要意义。部门决算既反映中央各部门对国家重大方针政策的贯彻落实情况，也反映中央各部门所承担社会事业的发展状况，开展决算审核是监管局全面了解属地中央预算单位预算管理规范性的重要环节之一，做好决算审核工作对提高决算信息质量具有重要意义。二是培训先行，组织审核人员参加决算审核培训班，围绕部门决算报表编制要求、属地中央预算单位决算业务介绍、部门决算审核及常见问题等开展学习讨论，收到财政部有关审核文件后，立即组织培训交流，第一时间掌握审核重点难点。三是服务先行，发挥监管局就地就近优势，通过现场走访、电话、微信、浙政钉等方式，加强与属地中央预算单位的沟通，主动为属地中央预算单位了解掌握财经政策、反映基层情况提供帮助。  

　　二、坚持科学谋划，“三个注重”夯实决算审核工作基础  

　　一是注重工作方式方法。在确定审核对象后，提前介入相关预算单位决算审核工作，动态了解掌握审核对象决算编制情况，便于有效提高审核效率，同时便于预算单位及时整改。在认真学习审核要求的基础上，依据预算单位特点以及日常监管情况明确审核重点，采取“一户一策”的审核方法，确保决算审核工作有的放矢，推动审核工作高效运转。二是注重健全决算审核机制。根据相关要求及近年审核实际情况，修订完善本局部门决算审核操作规程，按照“财政部指定+监管局自选”的方式，科学合理确定审核单位名单，集体讨论确定决算审核资料清单。三是注重精准发力。研究制定年度决算审核工作方案，确定审核范围、审核内容、工作流程、审核方式及工作安排等，成立审核工作小组，明确职责分工，组织集体学习培训，强化审核工作要求，做好决算审核准备工作。  

　　三、坚持目标导向，“三个环节”突出审核工作重点  

　　一是工作部署环节，突出职责明确。审核组成员认领决算审核“责任田”，压实主体责任，坚持问题导向，深入分析研究审核内容，审核决算数据的规范性、完整性及相关预算指标的准确性，按照分工对决算审核单位开展全面“体检”。二是资料审核环节，注重认真细致。利用预算管理一体化系统部门决算模块，结合日常监管工作中了解的情况，对预算单位报送的决算数据和资料进行指标勾稽关系、数据变动合理性等方面审核，审核决算报告、决算数据、年初预算数、全年预算数以及国有资产和政府采购数据填报等是否符合年度部门决算编制要求，同时明确现场审核重点疑点。三是现场审核环节，突出高效全面。结合资料审核情况，对照会计账册等基础材料，现场审核决算和基础数据的规范性、完整性、相关预算指标的一致性，以及预算编制、预算执行、财务管理、资产管理等重点关注情况，进一步规范决算编制，推动提高以后年度预算编制的准确性和规范性，实现部门预算编制、预算执行和决算编制的全流程管理。  

　　四、坚持调查研究，“三个强化”提升决算审核成效  

　　一是强化事中纠偏作用，不断拓展部门预算监管工作的深度和广度。针对决算审核发现的问题，与预算单位进行充分沟通，把决算审核与日常监管结合起来，督促责任主体针对性制定整改措施，切实抓好整改落实，一体推进问题解决与制度建设，促进属地中央单位决算编制质量提高和预算管理水平提升。二是强化“探头”“哨兵”“参谋”作用。积极开展预算单位现场调研，对于审核中发现的典型性、倾向性问题，坚持“走深一步”，听取预算单位意见建议，收集整理相关情况并向上报告，以点带面推动改进管理、完善制度。对于审核中发现的好经验、好做法，收集整理相关材料，认真总结提炼，形成可复制、可推广的优秀案例，供其他预算单位学习借鉴。三是强化业务领域联动。注重在调研实践中锤炼干部，不断拓展干部预算监管创新思路及方式方法，将决算审核与预算执行监控、银行账户年检等日常监管任务有机结合，在日常监管工作既当好政策“宣传员”，向属地中央预算单位宣讲预算管理相关法规政策文件，认真细致解答预算单位疑问；又当好“督导员”，督促各中央预算单位落实预算管理主体责任，加强财政资金管理，提高预决算编制的科学性、预算执行的合规性。