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宁波监管局

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宁波监管局:以“加强、聚焦、优化”为引领 
构建高质量财政监管新格局

  宁波监管局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习领会财政部党组关于“加强、聚焦、优化”工作方针,紧紧围绕党中央决策部署和属地实际,以斗争精神强化监管刚性,以创新思维提升监管效能,以系统观念优化工作机制,全面推动财政监管工作提质增效,为服务属地经济社会高质量发展提供坚实保障。

  一、加强:夯实根基,锻造财政监管硬实力 

  一是加强,筑牢思想政治根基。始终把政治建设摆在首位,以党建引领业务发展。强化理论学习,通过局党组中心组集中学习、支部“三会一课”、双月青年交流会和财青讲堂等方式,教育引导党员干部深刻领会“国之大者”。强化斗争意识,深入学习领会党中央决策部署,理解把握目标要求和具体措施,增强干部的监管敏锐性,提升干部的监管本领。 

  二是加强财会监督,实现业务贯通融合。坚持看大势、找定位、见行动,积极做好“三篇贯通文章”。贯通上下监管,与部内相关司局做好对接工作,监督财政部重点关注领域在属地的落实情况。横向贯通监管业务,将财会监督与财政运行分析评估等不同领域的监管职责有机融合,构建纵深发展的监管框架。贯通纵向指导,强化事前督导、事中事后监督跟踪和纠偏整改的闭环管理,压实相关主体责任。   

  三是加强能力建设,打造专业化队伍。每年开展“新春学习会”,安排业务骨干走上讲台,阐释政策法规、讲解业务技能、分享经验做法、交流工作体会。不定期举办“财政大讲堂”,邀请部内司局和属地中央预算单位“一把手”作专题讲座,拓宽干部视野,提升监管格局。加强干部交流培养,联合财政部门建立干部“墩苗育苗”五个一工作机制,与新征程财税研究院浙东基地建立合作机制,努力打造“政治过硬、业务精湛、作风优良”的监管铁军。 

  二、聚焦:靶向发力,提升财政监管精准度 

  一是聚焦重大财税政策落实,护航党中央决策部署执行。将服务国家战略作为首要任务,深入贯彻中央经济工作会议和全国财政工作会议精神,聚焦保障积极财政政策加力提效、更加精准可持续,密切跟踪地方财税改革动态、一揽子增量财政政策落实等情况,扎实推进增发国债、超长期特别国债资金监管,加强地方财政运行分析监控、基层“三保”监督等工作,保障重大财税政策效能发挥和地方财政运行行稳致远。 

  二是聚焦日常监控与专项监管,织密安全防控网。坚持日常监控守底线、专项监管治顽疾,做细日常监督,强化“面—线—点”常态化跟踪监控,密切关注重点领域情况和背后的经济、政策等主要原因,分析研判变化趋势,加强财政资金安全管理。做深专项监管,扎实开展财会监督专项行动,以高度的政治责任感和使命感履行监管职责,切实严肃财经纪律,让财会监督“长牙带刺”,提高财会监督的权威性、震慑力。 

  三是聚焦调查研究,发挥参谋助手作用。坚持调研先行、服务决策,充分发挥贴近基层、承上启下的优势,围绕城中村改造、民间投资、城市地下综合管廊、现代化产业体系建设、海洋经济发展等课题深入开展调研,为推动高质量发展建言献策。贴近基层实际,赴县区蹲点调研,全面深入掌握区域经济发展、产业发展形势、财政体制、预算管理、资产管理等情况,为监管研判提供重要支撑。 

  三、优化:创新机制,激发财政监管新动能   

  一是优化监管闭环管理,强化内控约束。持续深化内控制度建设,将各项内控规程规范落实到监管工作全环节,并及时根据工作要求的变化以及工作实践总结,持续完善内控制度规定,实现内控制度“制订—执行—反馈—完善”闭环。做实全流程管理,严格落实财会监督工作底稿制度,规范工作台账登记和整改销号管理,形成“问题发现—整改督办—成果应用”完整链条。  

  二是优化跨部门协作,凝聚监管合力。立足“大监管”格局,依托与属地财政、国资等部门的会商机制,加强重大财税政策落地、地方国有企业市场化转型等方面的共同研究探讨,推动相关工作提质增效。同时,根据重点工作需要,继续加快建立与属地发改等主要经济部门的协同机制,实现信息共享、工作联动、要情共商、成果互鉴。 

  三是优化监管方式方法,提升监管效能。积极探索信息化、人工智能等科技手段赋能监管工作,提升数据整合分析、问题筛查发现、监管流程管理等能力水平,推动提高财政监管的规范性、精准性、高效性。综合运用各类监管方法,通过自查、抽查、检查、预警、约谈、通报等多种方式,提升财政监管质效。强化成果应用,督促被监管对象完善制度、健全机制、加强管理,从根本上补短板、堵漏洞。加强监管经验做法的总结提炼,持续推动优化自身建设。 

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发布日期:2025年03月10日