近年来，宁波监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕财政中心工作，以强化税收政策执行为抓手，通过优化审核流程、完善监管机制、深化协同联动、落实日常监测，在严把政策审核关的同时，着力提升服务效率，切实保障税收优惠政策精准落地，助力经济高质量发展。 

　　一、严把审核：构建标准化审核机制 

　　税收政策执行的规范性与精准性，直接关系到财税政策红利的释放效果。宁波监管局立足职能定位，针对不同退税业务特点，分类建立标准化审核体系，确保政策执行不越位、不缺位。对于天然气进口环节增值税先征后返业务，严格按照“初审—复审—终审”的内部审核流程，对企业和海关报送的各项资料进行逐一审核，自制审核清单逐一记录先征后返各项要素，确保审核流程规范、结果精准。对于一般增值税先征后退业务，严格核实纳税人有关资质是否符合政策受惠条件、销项税额和进项税额计算是否准确、账表票数据是否一致等，确保政策执行到位。同时，扎实落实与税务部门的增值税先征后返（退）业务数据共享机制，定期与税务部门交互退税业务办理数据和相关企业增值税留抵退税办理情况，确保税收征管安全。认真落实与人民银行的动态对账工作，按月与国库对账，确保资金应退尽退，先征后返（退）政策执行完全闭环。 

　　二、优化执行：强化复查风险防控 

　　保障执行环节的安全是增强财税政策效果的关键，宁波监管局发挥属地优势、主动作为，加强与相关部门协同配合，明确任务分工，认真履行复查职责，筑牢政策执行防线，确保税收政策落实到位。根据财政部、税务总局2021年第40号公告要求，对资源综合利用企业单个属期退税金额超过500万元的，在地方财政部门逐级复查基础上扎实开展终审工作。对于首次复查的企业，采取资料审核和现场核实相结合的方式开展。深入企业实地查看生产经营情况，重点对综合利用的资源品类、实际进出货流和进销项票流、退税申报数据核算等关键环节进行核实，科学判断即征即退项目进销项税额申报的准确性。同时，加强与税务、生态环境等部门的信息交流，及时获取纳税人的纳税信用级别、环保处罚等情况，保障大额即征即退业务符合政策要求。 

　　三、深化服务：协同联动促进落实 

　　宁波监管局立足大局，坚持监管与服务相统一、守底线和促发展相结合，优化精细服务，从服务定位、服务内容和服务手段上寻求突破，将主动服务融于监管工作，全力提升服务质效。对符合增值税先征后返（退）政策但未申报先征后返（退）的企业，逐一宣传有关优惠政策，了解未申报的原因，并针对性解答申报资格等政策口径疑问。对于初次申报企业进行“一对一”政策解读与申报指导，提供申报所需资料清单和申报样表，详细讲解相关表格填报口径和有关要求，针对以往企业填报容易出现的错误逐一进行提醒，有效提高企业申报便利度和准确性。优化审核流程，压缩审批时限，加强与人民银行就资金退库方面的工作衔接，助力企业应享快享财税政策红利。 

　　四、日常监管：深化财税调查研究 

　　始终保持财政监管敏感性和敏锐度，构建日常数据监测与重点专题调研相结合的多层次税收政策执行监管模式。积极发挥“探头”“哨兵”“参谋”作用，持续深化与属地财政、税务、海关等部门的联动工作机制，定期掌握地方财政收入、税收收入动态情况，监测分析分税种、分层级、分区域等多维度的税收收入变化现状和变化趋势，深入了解收入变化背后的财税政策执行和有关影响、支柱产业发展、重点税源企业经营等各方面的深层次原因。财政收入日常监管加强现场调研，多渠道多方面了解税收政策执行的实际成效，针对苗头性情况和普遍性现象及时研提有针对性的工作建议，为上级决策提供有益参考。此外，对于日常监管发现的有关情况保持高度敏感性，及时采取监管措施，核实具体情况，统筹运用各种监管手段，坚决守住财政安全底线。 

　　通过严把审核关、优化执行关、深化服务关、强化监管关，宁波监管局将有效保障税收政策的规范执行与高效落地融入日常、落在经常。下一步，宁波监管局将持续完善优化全流程监管体系，深化部门协同与数据共享，强化技术赋能，不断助力提升税收政策执行效能，服务实体经济，为地方经济高质量发展提供坚实保障。