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宁波专员办:“四个加强”提升中央转移支付监管成效

  根据财政部统一部署,宁波专员办脚踏实地,因地制宜,用“四个加强”开展中央专项转移支付监管,着力提升监管成效,提高财政资金的规范性、安全性和有效性,促进经济社会协调发展。

  一、加强资料收集基础工作。一是及时登记工作台账,了解中央专项转移支付资金的下达情况,定期开展中央财政资金市县两级对账工作,督导资金及时拨付。二是对相关项目立项报告、财务报表、审核资料等分门另类进行收集整理,确保资料的完整性。三是对重点项目资金预算执行情况进行全面分析,查找可能存在的问题和疑点,加强监管工作的针对性,提高日常监管工作成效。

  二、加强日常监管力度。一是提高监管覆盖面,对中央转移专项支付资金开展从分解下达到执行的全过程监控,参与重点基目资金二次分配,对专项转移支付资金实行预算执行进度绩效目标实现程度“双监控”,参与一些重要项目的验收,确保绩效目标实现。二是开展分类立体监管,按照资金条线或按区域开展监管,灵活运用电话沟通、资料分析、专题报告、疑点约谈、现场核查等各种监管手段,对重点项目开展跟踪监控,规范资金使用,确保项目实施效果。三是实地开展走访调研,充分利用宁波地域不广,交通便利等条件,深入项目实施现场开展调研核查,及时发现疑点和督促整改违规问题,保证财政资金安全规范有效使用。

  三、加强与地方部门联合监管力度。与地方相关部门凝聚监管共识,构建监督检查和信息共享机制,按照职责分工共同做好监管工作,多次开展联合调查、审查,互相通报工作进展,加强对中央专项转移支付资金使用的监督检查,既解决专员办监管力量不足,也有利于发挥地方部门的专业优势,形成监管合力,提升监管成效。

  四、加强服务与监管并重理念。一是把绩效管理的理念贯穿中央专项转移支付资金监管全过程,参与项目评审,督导预算执行,加强实地监管,开展绩效评价,防止绩效目标偏离。二是与地方相关部门构建联合工作机制,同步开展事中监督,从监管和绩效角度提出相关建议,共同推动工作开展,服务地方经济发展。三是深刻领会“放管服”“最多跑一次”等改革精神,把握好服务与监管之间的平衡,充分利用专员办派驻的优势,为项目单位排忧解难,提出改进管理建议,促进管理水平提高。


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