为充分激发青年干部创新思维活力、更加精准地履行财政监管职能使命，近日，财政部宁波监管局以“政府与国企之间的边界问题研究”为主题，举办2021年度第5期青年主题交流活动，组织青年干部研讨交流财政视角下的国有企业监管思路，取得积极成效。交流会由局青年工作委员会策划主持，局内全体青年干部参加。 

　　一、青年主讲引导重难点问题思考 

　　3位青年干部代表重点围绕“国企的政府性债务问题”“国企会计信息真实性监管”“政府与国企经济活动往来”等方面主题，立足岗位实际，分别从监管实操、监管经验、疑点线索等方面分享个人体会。 

　　监管一处印而东同志：围绕“国企的政府性债务问题”，介绍政府新增隐性债务认定和化债认定等监管实际案例，并适时抛出监管实务中涉及到的“部门批复作为政府要求国企代建的证据充分性”“国有企业以经营收益无偿建设公益性项目的合理性”“国企经营收益化债认定工作中财务指标选取的适当性”等问题，引发全体青年干部的思考互动。 

　　监管三处周大锋同志：围绕“国企会计信息真实性监管”，全面系统讲解国企功能和分类、会计信息方面存在的共性问题、财务风险、资产剥离问题、信贷资源方面的挤出效应、属地国企改革现状等内容，其中穿插具体案例，鲜活生动。最后，抛出“在维护安全稳定的前提下，如何积极稳妥处理解决国企现实问题”，引发青年干部强烈共鸣。 

　　监管二处袁桃洪同志：围绕“政府与国企经济活动往来”，介绍属地事业单位所属国有企业有关情况、国有资本经营收益上缴情况，对相关国企与事业单位的关系、企业创立目的及定位等作解剖式分析，并列举实际监管中发现的一些不合规问题，进一步深化青年干部对国企范畴的理解。 

　　二、研讨交流激发青年创新思维 

　　与会青年干部结合3位主讲的精彩分享，紧贴自身岗位实际，围绕三方面重点展开热烈讨论，涉及政府债务、会计信息质量、部门预算、企业运营管理等多个领域。有的由此及彼，分享国企违规融资的现实表现；有的透过现象看本质，深入分析国企与政府的职责边界、政府信用与企业信用边界等根源；有的围绕准确把握证据链的充分性、合理研判国企经营模式的合规性、有效提升化债审核指标的科学性等问题，分享个人的思考成果；有的立足于科学把握发展和稳定的关系，运用马克思主义矛盾论观点，畅谈如何把握主要矛盾和矛盾主要方面来统筹监管与服务。与会青年干部积极突破认知局限，充分发挥业务专长，相互启发、思想碰撞、同题共答，现场气氛热烈，取得了一定初步成果。 

　　本次活动是局党组近年来下大力气推进“举全局之力攻坚克难”思路的一次具体实践，对于凝聚思想共识、强化协同配合、多角度破解监管难题具有重要作用。活动中形成的履行国企监管职能“三个有利于”原则、前移关口监督国企承接政府性建设项目、探索构建国企偿债能力财务评估体系、国企脱离公益性事务加强自身运营管理等集体智慧成果，得到了局党组充分肯定，并将作为下步监管总体思路，为进一步找准监管重点、指导监管实践、把握监管尺度、当好决策助手等提供了有益借鉴和参考。